{"id":128104,"date":"2018-02-17T10:48:38","date_gmt":"2018-02-17T09:48:38","guid":{"rendered":"http:\/\/www.anteprima24.it\/?p=128104"},"modified":"2018-02-17T10:48:38","modified_gmt":"2018-02-17T09:48:38","slug":"edilizia-scolastica-relazione-completa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.anteprima24.it\/archivio\/avellino\/edilizia-scolastica-relazione-completa\/","title":{"rendered":"Avellino, edilizia scolastica: la relazione completa della Provincia"},"content":{"rendered":"Tempo di lettura: <\/span> 9<\/span> minuti<\/span><\/span>

L\u2019attivit\u00e0 svolta negli ultimi anni, ed in particolare dal 2014 in poi in tema di edilizia scolastica, interessa le scuole di istruzione secondaria superiore<\/strong> con una media annuale di circa 17.800 studenti,<\/strong> organizzati logisticamente in 56 istituti e distribuiti su 86 edifici<\/strong> sparsi sul territorio provinciale, di cui 30 nella sola citt\u00e0 di Avellino.<\/p>\n

L\u2019obiettivo principale perseguito dal Servizio Edilizia Scolastica \u00e8 stato quello di assicurare ambienti idonei dal punto di vista della sicurezza, della dotazione strutturale, confortevoli e adeguati alle necessit\u00e0 della didattica. L\u2019Ente \u00e8 impegnato, inoltre, per la riorganizzazione e razionalizzare degli spazi, riducendo le gestioni in locazione da terzi.<\/p>\n

Accanto alle nuove edificazioni, non pu\u00f2 essere trascurata la quotidiana attivit\u00e0 per  assicurare le necessarie manutenzioni ordinarie e straordinarie.<\/p>\n

Il servizio Edilizia Scolastica gestisce, secondo una divisione per ambito, un patrimonio di  86 edifici scolastici, oltre le strutture annesse, per una superficie coperta di 112.000 metri quadrati.<\/p>\n

I compiti affidati a tale servizio comprendono tutte le attivit\u00e0 relative al funzionamento dell\u2019involucro edilizio nella sua interezza ed in particolare riguardano:<\/p>\n

    \n
  1. la manutenzione ordinaria e straordinaria della struttura e dei relativi impianti tecnologici;<\/li>\n
  2. la progettazione di nuovi edifici scolastici ed integrazione di quelli esistenti;<\/li>\n
  3. la fornitura di impianti tecnologici ed adeguamento degli stessi alle novit\u00e0 normative, peraltro sempre in continua evoluzione;<\/li>\n
  4. l\u2019adeguamento, pianificazione e prevenzione incendi nonch\u00e9 tutti i vari interventi necessari e propedeutici al rilascio delle Certificazioni di agibilit\u00e0 e di conformit\u00e0 alle norme per la messa in sicurezza degli immobili scolastici.<\/li>\n<\/ol>\n

    MOTIVAZIONE DELLE SCELTE<\/strong><\/p>\n

    L\u2019attivit\u00e0 svolta \u00e8 essenzialmente finalizzata a realizzare uno snellimento e una dinamicit\u00e0 dei servizi e delle funzioni, innanzitutto che dia una risposta immediata alle problematiche riguardanti la gestione del patrimonio immobiliare, in quanto solo dalla efficacia degli interventi potr\u00e0 essere apprezzata una reale e costante attivit\u00e0 di manutenzione e controllo. Accanto ad una programmazione che riguarda esclusivamente un\u2019attivit\u00e0 manutentiva ordinaria e straordinaria dei beni posseduti, si \u00e8 inteso attuare una politica di progettualit\u00e0 per l\u2019ammodernamento e la messa in sicurezza del patrimonio edilizio esistente, oltre che per ottenere nuovi volumi edilizi, tra i quali si distinguono i seguenti interventi:<\/p>\n

      \n
    • Completamento I.T.C. G. Fortunato \u2013 Costruzione Corpo B (\u20ac 2.500.000,00);<\/li>\n
    • Costruzione Istituto a rotazione I.T.G. D\u2019Agostino (\u20ac 5.000.000,00 ) compresa la demolizione dei manufatti esistenti (\u20ac 500.000,00);<\/li>\n
    • Completamento plesso via Scandone-Costruzione Corpo D e Corpo A2 (\u20ac 2.200.000,00);<\/li>\n
    • Intervento di completamento \/ristrutturazione Complesso ex I.T.A. de Sanctis – Edificio est – attuale sede della Falcot\u00e0 di Viticoltura ed Enologia dell\u2019Universit\u00e0 di Napoli Federico II (\u20ac 2.500.000,00);<\/li>\n
    • Lavori di ampliamento Liceo Colletta di Avellino (\u20ac 1.500.000,00).<\/li>\n<\/ul>\n

      L\u2019obiettivo di migliorare la qualit\u00e0 dei servizi scolastici passa necessariamente attraverso l\u2019impegno di assicurare che le strutture edilizie utilizzate rispondano appieno alle esigenze di sicurezza, di funzionalit\u00e0 \u2013 anche rispetto ai processi di riforma degli ordinamenti e dei programmi \u2013 e di adeguatezza alle esigenze manifestate dagli utenti degli edifici, in termini quantitativi e qualitativi.<\/p>\n

      Dal 2014 in poi si \u00e8 proceduto a programmare, progettare e realizzare ben 35 interventi<\/strong> di manutenzione ordinaria, straordinaria e messa in sicurezza degli edifici cosi come esposto nell\u2019allegato elenco per un totale di oltre \u20ac 9.500.00,00,<\/strong> di cui due terzi gi\u00e0 realizzati ed ultimati e il restante 1\/3 in corso di realizzazione (allegato A).<\/p>\n

      Gli interventi hanno riguardato lavori di ristrutturazione e manutenzione diretti ad adeguare gli edifici alle norme vigenti in materia di agibilit\u00e0, sicurezza, igiene ed eliminazione delle barriere architettoniche, oltre ad assicurare il regolare funzionamento degli edifici per l\u2019 avvio delle attivit\u00e0 didattiche nei vari istituti.<\/p>\n

      Oltre agli interventi programmati si \u00e8 proceduto ad affidare ulteriori interventi di lavori urgenti per un importo \u20ac 804.808,66<\/strong>, finalizzati a risolvere specifiche problematiche dei singoli istituti cos\u00ec come riportato nell\u2019allegato B.<\/p>\n

      ATTIVIT\u00c0 DI PROGETTAZIONE<\/strong><\/p>\n

      Per quanto riguarda l\u2019attivit\u00e0 di programmazione per la costruzione di nuovi edifici o il completamento di quelli esistenti sono stati candidati ed ammessi a finanziamento sul Fondo di Rotazione per la progettazione degli Enti Locali – Programma di Azione e Coesione \u2013 Programma Operativo complementare 2014\/2020 Regione Campania, approvato dal CIPE nella seduta del 01\/05\/2016, i seguenti interventi:<\/p>\n

        \n
      1. Lavori Di Completamento Corpo Aule Istituto a rotazione di Avellino \u201cManlio Rossi Doria\u201d per un importo complessivo dei lavori di euro 880.000,00, di cui con Decreto Dirigenziale n. 82 del 07\/06\/2017 la Regione Campania ha finanziato la somma di euro 22.831,73 per la progettazione.<\/li>\n
      2. Lavori di consolidamento corpo \u201cC\u201d dell\u2019I.T.C. \u201cDe Sanctis\u201d di Sant\u2019Angelo dei lombardi per un importo complessivo dei lavori di euro 680.000,00, di cui con Decreto Dirigenziale n. 88 del 08\/06\/2017 la Regione Campania ha finanziato la somma di euro 44.445,13 per la progettazione.<\/li>\n
      3. Lavori di completamento palestra I.T.C. \u201cRonca\u201d di Montoro per un importo complessivo dei lavori pari ad euro 855.000,00, di cui con Decreto Dirigenziale n. 79 del 07\/06\/2017 la Regione Campania ha finanziato la somma di euro 40.377,10 per la progettazione.<\/li>\n
      4. Lavori di completamento consolidamento dell\u2019 \u201cITIS Guido Dorso di Avellino\u201d: importo complessivo dei lavori euro 1.550.000,00 di cui con Decreto Dirigenziale n. 80 del 07\/06\/2017 la Regione Campania ha finanziata la somma \u20ac 78.703,71 per la progettazione in oggetto.<\/li>\n<\/ol>\n

        ATTIVITA’ DI PROGETTAZIONE NELL\u2019AMBITO DEL BANDO PON SCUOLA 2014-2020 ASSE II \u201cINTERVENTI DI MESSA IN SICUREZZA E RIQUALIFICAZIONE DEGLI EDIFICI PUBBLICI\u201d<\/strong><\/p>\n

        Sono stati candidati al Bando PON SCUOLA 2014-2020 ASSE II \u201cInterventi di messa in sicurezza e riqualificazione degli edifici pubblici\u201d i seguenti interventi:<\/p>\n

          \n
        1. Progetto definitivo \u201cLavori di riparazione locale del solaio di copertura della palestra dell’edificio scolastico Mancini di Avellino\u201d, totale intervento \u20ac 426.990,92, approvato con provvedimento presidenziale N. 13 del 07.02.2018;<\/li>\n
        2. Progetto esecutivo \u201cLavori di adeguamento sismico delle strutture della sede dell\u2019istituto superiore Ruggero II (ex Dorso) nel comune di Ariano Irpino \u2013 1\u00b0 lotto funzionale\u201d, totale intervento \u20ac 2.421.841,33, approvato con provvedimento presidenziale N. 5 del 19.01.2018;<\/li>\n
        3. Progetto definitivo \u201cIntervento di adeguamento sismico dell\u2019immobile sito in Avellino alla via Pescatori, sede del liceo Imbriani\u201d, totale intervento \u20ac 2.478.400,32, approvato con provvedimento presidenziale 7 del 19.01.2018;<\/li>\n
        4. Progetto definitivo \u201cLavori di riqualificazione e adeguamento auditorium Itis Guido Dorso di Avellino\u201d, totale intervento \u20ac 1.372.393,00, approvato con provvedimento presidenziale 6 del 19.01.2018.<\/li>\n<\/ol>\n

          PROGETTI GIA\u2019 FINANZIATI DAL MIUR<\/strong><\/p>\n

          Con Decreto 8 agosto 2017 Il Ministro dell’Istruzione, dell’Universit\u00e0 e della Ricerca ha ammesso a finanziamento i seguenti interventi:<\/p>\n

            \n
          • Lavori di ristrutturazione dell’I.T.I.S. “Dorso” di Avellino, adeguamento\/miglioramento sismico, per 1.650.000,00 euro;<\/li>\n
          • Lavori di costruzione istituto tecnico a rotazione (sede IPSSAR Rossi Doria) di Avellino, nuova costruzione per 2.000.000,00 euro.<\/li>\n<\/ul>\n

            Nello stesso Decreto risultano in attesa di finanziamento altri interventi della Provincia di Avellino:<\/p>\n

              \n
            • ITA DE SANCTIS, manutenzione straordinaria, \u20ac 150.000,00<\/li>\n
            • ISTITUO D’ARTE “DE LUCA”, manutenzione straordinaria, \u20ac 300.000,00;<\/li>\n
            • IPSIA “AMATUCCI”, Manutenzione straordinaria, \u20ac 150.000,00;<\/li>\n
            • ISTITUTO MAGISTRALE “DELLA VALLE”, Manutenzione straordinaria, \u20ac 150.000,00.<\/li>\n<\/ul>\n

              ATTIVIT\u00c0 DI RAZIONALIZZAZIONE DEGLI SPAZI<\/strong><\/p>\n

              L\u2019Ente \u00e8 impegnato dal 2014 alla riorganizzazione e alla razionalizzare degli spazi, riducendo le gestioni in locazione da terzi.<\/p>\n

              La Provincia ha proceduto a chiudere i contratti di fitto che hanno prodotto un risparmio annuale dal 2016 di 404.000,00 euro (Allegato C). Attualmente sono in corso locazioni per un costo totale di \u20ac 290.015,73, la maggior parte \u00e8 rappresentata dal canone annuo di \u20ac 245.015,73 a favore della Regione Campania proprietaria dello stabile che ospita il Liceo per le Scienze Umane \u201cMarone\u201d di Tuoro Cappuccini. Sono in corso contatti per una possibile acquisizione dello stabile al patrimonio dell\u2019Ente.<\/p>\n

              CAMPAGNA DI INDAGINI DIAGNOSTICHE<\/strong><\/p>\n

              La Provincia ha provveduto ad avviare una campagna di indagini diagnostiche in cofinanziamento con il Ministero dell\u2019Istruzione. Si tratta di interventi finalizzati alla sicurezza degli edifici scolastici ed in particolare alle verifiche su solai e controsoffitti. Lo studio, condotto da professionisti esterni, riguarda indagini su soffitti, controsoffitti, elementi strutturali e non strutturali, relativamente ad alcuni degli istituti superiori del territorio provinciale, anche in funzione delle priorit\u00e0 rilevate nel tempo. Sono stati affidati incarichi a professionisti e societ\u00e0 di ingegneria per un totale di \u20ac 358.000,00 per indagini diagnostiche e di vulnerabilit\u00e0 sismica (Allegato D). <\/strong>L\u2019obiettivo \u00e8 quello di realizzare una vera e propria mappatura della situazione propedeutica alla definizione di un programma di interventi mirati a sanare le eventuali criticit\u00e0.<\/p>\n

               <\/strong>ULTERIORI ATTIVITA\u2019<\/strong><\/p>\n

              Accanto ad una gestione dell\u2019attivit\u00e0 manutentiva del patrimonio esistente, parallelamente si \u00e8 intrapresa un\u2019attivit\u00e0 di realizzazione dell\u2019anagrafe dell\u2019edilizia scolastica, al fine di costituire una banca dati di tutti gli immobili della Provincia di Avellino.<\/p>\n

              Si \u00e8 provveduto a inserire e a tenere aggiornati tutti i dati riguardanti gli edifici e, pi\u00f9 in particolare, quelli scolastici provinciali e quindi monitorare lo stato degli stessi, la manutenzione necessaria e le migliorie apportate. In questo modo \u00e8 possibile effettuare una programmazione degli interventi fondata su elementi di valutazione certi, propedeutici ad accedere a finanziamenti per gli interventi (MIUR, Regione Campania, etc.)<\/p>\n

              Per ogni edificio scolastico sono stati inseriti:<\/strong><\/p>\n

                \n
              • dati identificativi e anagrafici;<\/li>\n
              • dati desumibili da certificazioni e documentazione;<\/li>\n
              • dati dimensionali;<\/li>\n
              • dati desumibili da valutazioni qualitativo descrittive.<\/li>\n<\/ul>\n

                I dati vengono trasmessi periodicamente all’Anagrafe Nazionale dell\u2019Edilizia Scolastica del MIUR<\/strong>.<\/strong><\/p>\n

                FINANZIAMENTI PON SCUOLE <\/strong><\/p>\n

                Si rappresenta che gli Istituti scolastici della Provincia sono stati direttamente<\/strong> beneficiari (le risorse sono state affidate alle dirigenze scolastiche)<\/strong> di 16 interventi per un importo complessivo di circa 12.000.000,00 di euro<\/strong>.<\/p>\n

                Fondi che rientrano nell\u2019ambito del Quadro Strategico Nazionale 2007\/2013, a valere sul finanziamento del Ministero per l\u2019Istruzione, l\u2019Universit\u00e0 e la Ricerca (MIUR), avente titolarit\u00e0 sull\u2019Asse II \u201cQualit\u00e0 degli Ambienti Scolastici\u201d \u2013 Obiettivo C del Programma Operativo Nazionale (il \u201cPON\u201d) \u201cAmbienti per l\u2019Apprendimento\u201d 2007-2013, congiuntamente con il Ministero dell\u2019Ambiente, della Tutela del Territorio e del Mare \u2013 Direzione per lo sviluppo sostenibile, il clima e l\u2019energia (ALLEGATO E).<\/p>\n

                INTERVENTI A FAVORE DEI COMUNI<\/strong><\/p>\n

                Va segnalata, inoltre, la spesa sostenuta per gli interventi a favore dei Comuni nel 2016 e nel 2017, finalizzati a consentire attivit\u00e0 di prevenzione incendi, anagrafe dell\u2019edilizia scolastica, indagini statiche e di vulnerabilit\u00e0 sismica degli edifici pubblici, in primo luogo quelli scolastici.<\/p>\n

                La spesa destinata ai Municipi \u00e8 stata di 2.400.000,00 euro per l\u2019annualit\u00e0 2016 e di 1.400.000,00 euro per il 2017.<\/p>\n

                RISORSE UMANE IMPIEGATE <\/strong><\/p>\n

                 E\u2019 appena il caso di rappresentare che il personale assegnato al Servizio Edilizia Scolastica (un ingegnere, una Posizione Organizzativa, tre geometri oltre ad un operatore di cat. B) \u00e8 del tutto insufficiente ad una gestione che \u201cfaccia meglio\u201d e \u201ccosti meno\u201d (in termini economici e temporali),  e che sia capace di rispondere con rapidit\u00e0  alle esigenze dell\u2019 Amministrazione, rispetto ai bisogni di base della popolazione scolastica provinciale e che pertanto necessita di un incremento di unit\u00e0 lavorative allo stato impedito dalle normative vigenti.<\/p>\n

                                                                                                                               <\/p>\n

                 <\/p>\n

                                                   <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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