{"id":192966,"date":"2018-07-16T16:12:10","date_gmt":"2018-07-16T14:12:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.anteprima24.it\/?p=192966"},"modified":"2018-07-16T16:12:10","modified_gmt":"2018-07-16T14:12:10","slug":"polemiche-solidarieta-comune-benevento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.anteprima24.it\/archivio\/benevento\/polemiche-solidarieta-comune-benevento\/","title":{"rendered":"Centro ‘E’ pi\u00f9 bello insieme’, dura replica del Comune: “Cooperativa sfrutta le famiglie per il proprio tornaconto”"},"content":{"rendered":"Tempo di lettura: <\/span> 7<\/span> minuti<\/span><\/span>

Con una lunga nota, il dirigente Settore Servizi al Cittadino del Comune di Benevento e coordinatore Ufficio di Piano Ambito B1, Alessandro Verdicchio<\/strong> replica alle critiche mosse ieri dai familiari degli ospiti del Centro Sociale Polifunzionale per disabili ‘E’ pi\u00f9 bello insieme’.<\/a> Nella giornata di domani, ricordiamolo, \u00e8 previsto l’inizio di una mobilitazione permanente dinanzi alla sede dell’assessorato in viale dell’Universit\u00e0.<\/p>\n

La precisazione di Verdicchio:<\/strong><\/p>\n

“Il servizio Centro Sociale Polifunzionale per disabili (CSP) \u201cE\u2019 pi\u00f9 bello insieme\u201d \u00e8 stato autorizzato all\u2019esercizio con provvedimento n. 86386 del 23\/10\/2014 ed accreditato con provvedimento n. 87809 del 28\/10\/2014, con la tipologia \u201cCentro Sociale Polifunzionale\u201d gestita dalla Cooperativa Sociale \u201cLa Solidariet\u00e0\u201d.<\/p>\n

L\u2019autorizzazione ed il successivo accreditamento hanno abilitato il prestatore all\u2019esercizio del servizio in maniera autonoma e, va ben evidenziato, che tutto ci\u00f2 non comporta alcun obbligo in capo al Comune ad istaurare con il soggetto accreditato rapporti contrattuali per l\u2019erogazione degli inteventi.<\/p>\n

L\u2019Ambito B1, comprendente i Comuni di Benevento (capofila), Apollosa, Arpaise, Ceppaloni e San Leucio del Sannio, ha programmato il servizio Centro Sociale Polifunzionale per disabili nei Piani Sociali di Zona triennali ed ha erogato agli utenti, individuati con procedura di evidenza pubblica, voucher socio-assistenziali da spendere presso soggetti accreditati con l\u2019Ambito B1.<\/p>\n

Per la realizzazione del servizio agli utenti, il Comune di Benevento ha corrisposto, negli ultimi anni, alla Cooperativa Sociale \u201cLa Solidariet\u00e0\u201d i seguenti importi: \u20ac 113.497,20, per l\u2019anno 2015, \u20ac 107.932,14, per l\u2019anno 2016, \u20ac 90.811,24, per l\u2019anno 2017, \u20ac 28.870,30, fino al 30\/04\/2018, per un totale di \u20ac 341.110,88.<\/p>\n

Per l\u2019anno in corso 2018, la Regione Campania non ha ancora effettuato il piano di riparto e la relativa assegnazione all’Ambito B1 delle risorse relative al Piano di Zona Sociale, n\u00e9 ha emanato le Indicazioni Operative per la redazione dello stesso; pertanto, l’Ufficio di Piano non ha potuto procedere alla programmazione sociale e socio-sanitaria.<\/p>\n

Il Coordinamento Istituzionale, proprio per garantire la continuit\u00e0 dei servizi socio-assistenziali non obbligatori, stabiliva di anticipare i Fondi di Compartecipazione dei Comuni (\u20ac 7,00 per abitante), relativi all’anno 2018, e di stanziare per il Centro Sociale Polifunzionale per disabili l\u2019importo di \u20ac 21.000,00.<\/p>\n

In mancanza di copertura finanziaria non era quindi possibile continuare ad assumere impegni di spesa per conto dell’Ambito Territoriale B1, non essendo i  servizi socio-assistenziali servizi essenziali da garantire obbligatoriamente.<\/p>\n

Con il Decreto Dirigenziale n. 196 del 27\/06\/2018, la Regione Campania ha trasferito all\u2019Ambito B1 il saldo del Fondo Regionale e del Fondo Nazionale Politiche Sociale per l\u2019anno 2017, fondi che, come gi\u00e0 detto in precedenza, sono stati gi\u00e0 liquidati alla Cooperativa Sociale \u201cLa Solidariet\u00e0\u201d per l\u2019importo di \u20ac 90.811,24, interamente anticipati dal Comune di Benevento.<\/p>\n

Nelle more della programmazione del Piano Sociale di Zona dell\u2019anno 2018, essendo gi\u00e0 trascorsi tre anni di vigenza della precedente graduatoria dei beneficiari, nel mese di febbraio 2018 \u00e8 stato emanato un Avviso Pubblico per la selezione degli utenti, per l\u2019accesso al Centro Sociale Polifunzionale per disabili.<\/p>\n

A seguito dell\u2019espletamento dell\u2019Avviso Pubblico e della valutazione delle istanze, \u00e8 stata pubblicata una nuova graduatoria di Ambito dei beneficiari, con relativa lista d\u2019attesa, che sar\u00e0 sottoposta al Coordinamento Istituzionale per valutare la possibilit\u00e0 di inserire il servizio Centro Sociale Polifunzionale per disabili nella programmazione del Piano Sociale di Zona anno 2018.<\/p>\n

Solo a seguito di programmazione e relativo finanziamento del Piano Sociale di Zona anno 2018, sar\u00e0 possibile attivare la suddetta graduatoria ed erogare nuovamente i voucher agli utenti per accedere al servizio CSP.<\/p>\n

Considerato che il Centro Sociale Polifunzionale \u00e8 un servizio a domanda individuale, per accedere alla prestazione agevolata, nel Disciplinare di accesso al servizio \u00e8 stata richiesta la presentazione, da parte degli utenti, dell\u2019ISEE Ordinario, cos\u00ec come previsto dal DPCM 159\/2013 e dal Regolamento di Ambito per la compartecipazione degli utenti alle prestazioni socio-assistenziali.<\/p>\n

Non \u00e8 quindi possibile accettare l\u2019ISEE socio-sanitario nucleo ristretto, in quanto il Centro Sociale Polifunzionale per disabili non rientra nella tipologia di \u201cPrestazioni Socio-Sanitarie\u201d, n\u00e9 pu\u00f2 essere assimilato alla tipologia di \u201cCentro Socio Educativo\u201d, in quanto si configura, come  indicato nella Sez. \u201cA\u201d del \u201cCatalogo dei servizi\u201d allegato al Regolamento Regionale n. 4 del 7\/04\/2014, come un servizio che svolge attivit\u00e0 di animazione e socializzazione, indirizzate allo sviluppo ed al recupero dell\u2019autonomia, senza alcuna finalit\u00e0 educativa.<\/p>\n

Inoltre, in data 14 maggio 2018, il Comando Carabinieri per la Tutela della Salute \u2013 N.A.S. di Salerno, effettuava ispezione presso i locali del Centro Sociale Polifunzionale, a seguito della quale, con verbale acquisito con prot. n. 47998 del 24\/05\/2018, si segnalava il mancato  rispetto dei requisiti di cui all\u2019art. 5 del Regolamento Regionale 7 aprile 2014, n.4 e la mancata trasmissione delle documentazione formalmente da loro richiesta.<\/p>\n

Nello stesso verbale si invitava l\u2019amministrazione competente dell\u2019Ambito territoriale B1 ad adottare i necessari provvedimenti di verifica ed, eventualmente, di sospensione dell\u2019esercizio del servizio.<\/p>\n

Con provvedimento prot. n. 48998 del 28\/05\/2018, a tutela dei soggetti frequentanti la struttura, il Coordinatore dell\u2019Ufficio di Piano dell\u2019Ambito B1, ordinava l\u2019immediata sospensione dell\u2019attivit\u00e0 del servizio \u201cCentro Sociale Polifunzionale per disabili\u201d, stabilendo il termine di 60 gg. per l\u2019adeguamento alle prescrizioni richieste dal Comando Carabinieri per la Tutela della Salute \u2013N.A.S. di Salerno. Per completezza di informazione, nonostante il Comune abbia fatto di tutto per venire incontro alle esigenze delle famiglie, si fa presente che, con nota prot. n. 61188 del 05\/07\/2018, il Comando Carabinieri per la Tutela della Salute \u2013N.A.S. di Salerno, invitava l\u2019Ambito B1 ad una pi\u00f9 penetrante vigilanza, in quanto erano pervenuti alcuni esposti circa la gestione del centro, riguardante le scarse condizioni igieniche e, soprattutto, la mancata erogazione dei servizi in favori degli ospiti.<\/p>\n

In data 30\/05\/2018, il Presidente della Comissione Tecnica del\u2019Ambito B1, effettuava il sopralluogo della struttura, confermava le criticit\u00e0 rilevate in sede ispettiva dai NAS e verificava, altres\u00ec, che l\u2019utilizzo dell\u2019immobile risultava privo di ogni concessione d\u2019uso degli spazi, in quanto occupato sine titulo, essendo il Protocollo d\u2019Intesa scaduto il 30\/10\/2015, come dimostrabile da nota di invito\/diffida che il Settore Avvocatura del Comune di Benevento inviava alla Cooperativa Sociale \u201cLa Solidariet\u00e0\u201d, chiedendo il pagamento dell\u2019indennit\u00e0 di occupazione pari ad \u20ac 42.547,50 ed il rilascio dell\u2019immobile.<\/p>\n

Venuti meno i requisiti di cui al Regolamento Regionale n. 4\/2014, il Coordinatore dell\u2019Ufficio di Piano, con nota prot. n. 53704 del 12\/06\/2018, ha avviato il procedimento di revoca del provvedimento di autorizzazione rilasciato.<\/p>\n

In data 27\/06\/2018, nel corso di un incontro tra il sindaco Clemente Mastella e i rappresentanti della Cooperativa Sociale \u201cLa Solidariet\u00e0\u201d, accompagnati dal Direttore della Caritas Diocesana di Benevento, la Cooperativa Sociale \u201cLa Solidariet\u00e0\u201d riconosceva il debito pari ad \u20ac 42.547,50, maturato a titolo di indennit\u00e0 di occupazione dell\u2019immobile e chiedeva la possibilit\u00e0 di rateizzare il suddetto debito. Debito che sarebbe stato estinto con 40.000,00 euro messi a disposizione dal direttore della Caritas e la restante somma messa a disposizione dal sindaco Mastella, che autorizzava il prelievo della suddetta somma dalla sua indennit\u00e0 di carica.<\/p>\n

Tale richiesta \u00e8 stata successivamente formalizzata dal legale rappresentante della Cooperativa Sociale \u201cLa Solidariet\u00e0\u201d, con nota prot. n. 59185 del 28\/06\/2018, nella quale si chiedeva, contestualmente, anche la chiusura della procedura di revoca. La Cooperativa Sociale chiedeva, altres\u00ec, di rimanere negli stessi locali, fino all\u2019assegnazione definitiva, secondo le modalit\u00e0 stabilite dall\u2019Ente e mediante il pagamento mensile dell\u2019indennit\u00e0 di occupazione.<\/p>\n

In riscontro alla suddetta richiesta, per\u00f2, il Coordinatore dell\u2019Ufficio di Piano, con nota prot. n. 60683 del 04\/07\/2018, faceva presente che il procedimento di revoca del provvedimento di autorizzazione era sospeso sino alla stipula della atto transattivo, prevista per il 12 luglio 2018, da sottoscriversi presso il Settore Patrimonio del Comune di Benevento.<\/p>\n

Ad oggi, l\u2019atto transattivo non riusulta ancora formalizzato dalle parti, pertanto, il procedimento di revoca \u00e8 ancora in corso.<\/p>\n

In ogni caso, risulta intollerabile la demagogica strumentalizzazione della verit\u00e0 da parte dell’operatore economico Cooperativa Sociale \u201cLa Solidariet\u00e0\u201d che, sfruttando i bisogni e le legittime istanze delle famiglie dei disabili, li usa come strumento per il conseguimento di utilit\u00e0 economich<\/strong>e, mediante un’azione dai toni intimidatori nei confronti di chi opera nel pieno rispetto delle norme giuscontabili cui \u00e8 tenuto per dovere d’ufficio. Ci si riserva, infine, di tutelare il proprio operato dinanzi alle autorit\u00e0 competenti”.<\/p>\n

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