{"id":20857,"date":"2017-07-11T12:52:11","date_gmt":"2017-07-11T10:52:11","guid":{"rendered":"http:\/\/www.anteprima24.it\/?p=20857"},"modified":"2017-07-11T12:56:41","modified_gmt":"2017-07-11T10:56:41","slug":"farese-sguera-m5slobbligo-della-mensa-senza-un-centro-cottura-adeguato-unaberrazione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.anteprima24.it\/archivio\/benevento\/farese-sguera-m5slobbligo-della-mensa-senza-un-centro-cottura-adeguato-unaberrazione\/","title":{"rendered":"Farese e Sguera (M5S)&#8221;Obbligo mensa, senza un centro cottura adeguato \u00e8 un\u2019aberrazione&#8221;"},"content":{"rendered":"<span class=\"span-reading-time rt-reading-time\" style=\"display: block;\"><span class=\"rt-label rt-prefix\">Tempo di lettura: <\/span> <span class=\"rt-time\"> 5<\/span> <span class=\"rt-label rt-postfix\">minuti<\/span><\/span><p>&nbsp;<\/p>\n<p>Benevento &#8211; &#8220;Settembre 2016. Mastella: \u00abGli studenti, qualunque sia il pasto scelto, consumeranno il pranzo insieme in un unico ambiente. Sar\u00e0 come un ristorante dove non tutti mangiano le stesse pietanze. Convinto del valore sociale ed educativo di una condivisione assoluta degli spazi e delle esperienze, affider\u00f2 ai dirigenti scolastici&nbsp;l\u2019indirizzo di&nbsp;non dividere&nbsp;le scolaresche.<\/p>\n<p>Il 10 luglio 2017 la Giunta comunale approva il Regolamento per il servizio di ristorazione scolastica, e lo fa introducendo il concetto illegittimo e irricevibile di obbligatoriet\u00e0.<\/p>\n<p>La mensa scolastica coniuga uguaglianza e pari dignit\u00e0 all\u2019interno della scuola se mantiene vive le premesse necessarie per formulare e progettare un momento educativo da difendere tutti insieme, attraverso il dialogo, senza escludere l\u2019intervento dei giudici. Il rapporto annuale di \u201cCittadinanzattiva\u201d mostra un quadro non proprio esaltante in base agli esiti dell\u2019osservazione su qualit\u00e0, sicurezza, igiene, trasparenza, costi, sprechi, rifiuti, partecipazione legati al servizio di ristorazione scolastica.<\/p>\n<p>A chi si chiede da dove venga questa psicosi sociale e questa reticenza da parte dei genitori nei confronti del servizio mensa organizzato dalla vecchie amministrazione cos\u00ec come dalla nuova (basta chiedere un parere ai rappresentanti della commissione mensa inascoltati e poco coinvolti), riportiamo un dato: dai<strong> risultati dei controlli da parte dei Nas dello scorso giugno<\/strong> su 2.678 mense scolastiche, in una su quattro sono state riscontrate gravi irregolarit\u00e0 e per 37 di queste (1,4%) \u00e8 stata disposta la chiusura. Sono state comminate a livello nazionale <strong>164 sanzioni penali e 764 amministrative<\/strong><strong>:<\/strong> tra le prime le pi\u00f9 numerose (58) riguardano la frode in pubbliche forniture e il commercio di alimenti nocivi (23); tra le seconde ben 695 riguardano carenze igienico strutturali e\/o mancata attuazione del piano di autocontrollo.<\/p>\n<p>E cos\u00ec rispondiamo anche a chi ha parlato del pericolo di contaminazione tra pasti da casa (o pasti forniti da un ristoratore esterno, grazie ad accordi autonomi tra i dirigenti scolastici e le famiglie interessate) e pasti forniti dalla ditta aggiudicatrice del bando comunale, interrotto prima del tempo per i motivi ormai noti a tutti.<\/p>\n<p>Di obbligatoriet\u00e0 potremo parlare solo se a livello nazionale il governo far\u00e0 rientrare un servizio a domanda individuale, facoltativo ed extrascolastico, nei livelli essenziali delle prestazioni, ai sensi dell\u2019art.117 della Costituzione, un po\u2019 come avviene in Finlandia, unico paese al mondo, insieme alla Svezia, a offrire ogni giorno a tutti gli alunni un pasto gratuito durante tutto il percorso della scuola dell\u2019obbligo. Questa amministrazione ha avuto un anno di tempo per prendere atto di una mancata promessa elettorale legata al centro di cottura comunale, e per comprendere quanto fosse necessario e improrogabile la partecipazione dei genitori, della Commissione mensa e dei Dirigenti scolastici, per trovare soluzioni organizzative adeguate e rispondenti alle esigenze specifiche.<\/p>\n<p>\u00c8 bene ricordare che la refezione scolastica (come previsto dall&#8217; \u201cIndividuazione delle categorie di servizi pubblici locali a domanda individuale\u201d punto n. 10, emanato ai sensi dell&#8217;art. 6 del D.L. 28 febbraio 1983, n. 55, convertito in L. 26 aprile 1983, n. 131) \u00e8 un servizio pubblico locale&nbsp;\u00aba domanda individuale\u00bb. Pertanto, l\u2019ente locale non ha l\u2019obbligo di istituirlo ed organizzarlo, ma se lo fa \u00e8 obbligato a stabilire la quota di copertura tariffaria a carico dell&#8217;utenza. La Corte d\u2019Appello di Torino, ribadendo quanto appena scritto, ha stabilito che nel momento in cui le famiglie, all\u2019atto dell\u2019iscrizione optino per una modalit\u00e0 oraria (tempo pieno) che prevede la mensa, possano scegliere liberamente se servirsi della refezione (a pagamento) oppure se fornire direttamente il pasto al proprio figlio.<\/p>\n<p>Alla base di questa Sentenza c\u2019\u00e8 un ineccepibile ragionamento giuridico che trova conforto nell\u2019art. 34 della Costituzione, e nella normativa scolastica vigente (<a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/decreti\/dlvo059_04.htm\">Dlgs 59\/04<\/a>, <a href=\"http:\/\/www.edscuola.it\/archivio\/norme\/circolari\/cm029_04.htm\">C.M. n. 29 del 5 marzo 2004<\/a>). Il diritto all&#8217;istruzione primaria corrisponde ormai \u00abin modo pi\u00f9 ampio al diritto di partecipare al complessivo progetto educativo e formativo che il servizio scolastico deve fornire nell&#8217;ambito del \u201ctempo scuola\u201d in tutte le sue componenti e non soltanto a quelle di tipo strettamente didattico\u00bb, e dunque la permanenza nella scuola durante mensa costituisce un diritto soggettivo perfetto, che in alcun modo compromette il diritto di chi invece decide di optare per il servizio di refezione organizzato dal Comune.<\/p>\n<p>Di fronte a tutte queste carenze organizzative e politiche, palesate dalla Giunta Mastella, non resta che ricorrere all\u2019Autorit\u00e0 Giudiziaria per vedere riconosciuto il diritto di scelta tra la refezione scolastica ed il pasto domestico e, in tal caso, di consumarlo all&#8217;interno dei locali della scuola.<\/p>\n<p>Resta cruciale l\u2019aspetto legato alla qualit\u00e0 dei pasti che i bambini mangiano a scuola: un cibo migliore ed una <em>food policy<\/em> condivisa, avrebbero evitato la fuga dalla mensa.<\/p>\n<p>Noi del M5S siamo da sempre a favore di una mensa biologica che introduca prodotti locali e di stagione e che punti al benessere dei bambini, ma per raggiungere questo risultato c\u2019\u00e8 bisogno di alcuni ingredienti fondamentali: identificazione di un <strong>modello virtuoso di mensa<\/strong>;&nbsp;<strong>coinvolgimento di tutti gli attori<\/strong> che ruotano intorno alla mensa, facendo formazione e creando competenze, definizione di un <strong>capitolato di qualit\u00e0<\/strong> anche con il contributo della commissione mensa,&nbsp;<strong>monitoraggio dei risultati<\/strong> e la possibilit\u00e0 di apportare migliorie in corso d\u2019opera.<\/p>\n<p>Non comprendiamo perch\u00e9 questa maggioranza che ha chiesto, ad esempio, di congelare la discussione sul Regolamento relativo al gioco d\u2019azzardo patologico in attesa che si consolidasse un orientamento giurisprudenziale, non ha atteso analogamente tale orientamento sulla questione mensa, fondando la propria scelta su un\u2019ordinanza della X sezione civile del Tribunale di Napoli, e mostrando di ignorare completamente le indicazioni date nel marzo 2017 del MIUR. Ci \u00e8 parso un incomprensibile azzardo.<\/p>\n<p>Poich\u00e9 questa Amministrazione, al di l\u00e0 delle chiacchiere sulla leale collaborazione, ha mostrato un piglio decisionista (nutrito di autoreferenzialit\u00e0), non ci resta che sostenere la battaglia, che peggiorer\u00e0, se possibile, la situazione, dei genitori contrari a tale decisione aberrante&#8221;.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; Benevento &#8211; &#8220;Settembre 2016. Mastella: \u00abGli studenti, qualunque sia il pasto scelto, consumeranno il pranzo insieme in un unico ambiente. Sar\u00e0 come un ristorante dove non tutti mangiano le stesse pietanze. Convinto del valore sociale ed educativo di una condivisione assoluta degli spazi e delle esperienze, affider\u00f2 ai dirigenti scolastici&nbsp;l\u2019indirizzo di&nbsp;non dividere&nbsp;le scolaresche. 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