{"id":226492,"date":"2018-10-22T13:13:45","date_gmt":"2018-10-22T11:13:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.anteprima24.it\/?p=226492"},"modified":"2018-10-22T13:13:45","modified_gmt":"2018-10-22T11:13:45","slug":"piano-straordinario-decoro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.anteprima24.it\/archivio\/benevento\/piano-straordinario-decoro\/","title":{"rendered":"Pulizia e decoro, ecco il Piano Straordinario: 7 punti per dire basta al degrado"},"content":{"rendered":"<span class=\"span-reading-time rt-reading-time\" style=\"display: block;\"><span class=\"rt-label rt-prefix\">Tempo di lettura: <\/span> <span class=\"rt-time\"> 16<\/span> <span class=\"rt-label rt-postfix\">minuti<\/span><\/span><p style=\"text-align: justify;\">Sette punti programmatici e operativi per garantire la cura e la pulizia della citt\u00e0 capoluogo. E\u2019 il<strong> piano anti-degrado<\/strong> della giunta Mastella, presentato questa mattina a palazzo Mosti dal sindaco e, soprattutto, dall\u2019assessore all\u2019Ambiente <strong>Luigi De Nigris<\/strong>. Ma nella sala giunta ci sono tutti, compresi i capigruppo di maggioranza. Una presenza utile a ribadire il livello di priorit\u00e0 raggiunto a Benevento dalla questione della mancata garanzia del decoro urbano.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201c<em>Da tempo nella nostra citt\u00e0, come in altri luoghi del Paese, si assiste ad un crescente aumento di atti contro il patrimonio pubblico che incidono indiscutibilmente sul decoro urbano. Le citt\u00e0, spesso ritenute il luogo dove scaricare inquietudini generate dall\u2019insicurezza, dalle emergenze quotidiane e dai disagi sociali, accertati o latenti, fanno fatica a contrastarli e a dare risposte adeguate alle richieste di maggiore qualit\u00e0 e vivibilt\u00e0 degli spazi pubblici espresse dai cittadini<\/em>\u201d \u2013 si legge nell\u2019incipit della delibera presentata da De Nigris, approvata dall\u2019esecutivo e subito presentata all\u2019opinione pubblico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Per far fronte alle criticit\u00e0, l&#8217;idea di predisporre e attuare un <strong>Piano Straordinario d\u2019intervento per la pulizia ed il decoro urbano<\/strong>. \u201c<em>Noi ci proviamo<\/em>\u201d \u2013 spiega De Nigris. Che aggiunge: \u201cN<em>on ricordo sia mai stata messa in campo in questa citt\u00e0 una azione cos\u00ec vasta per assicurare decoro e pulizia<\/em>\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il Piano prevede di agire <strong>su due aspetti fondamentali<\/strong>: uno di carattere operativo, che coinvolge direttamente l\u2019Amministrazione; l&#8217;altro di carattere culturale, che impatta maggiormente all\u2019esterno.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sul primo ed indifferibile aspetto si prevede di intervenire tramite l&#8217;affidamento di un servizio a carattere straordinario per evitare che i fenomeni sopra evidenziati e quelli determinati dalla crisi degli impianti per il conferimento dei rifiuti che sta interessando la Campania, in particolare la provincia di Benevento, possano continuare ad arrecare ulteriori disagi e danno all&#8217;immagine della Citt\u00e0. A tal fine \u00e8 prevista l&#8217;attivazione di procedure per ottimizzare strumenti gestionali volti a favorire una pi\u00f9 incisiva azione di intervento, di osservazione, di controllo e di monitoraggio del territorio urbano.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Circa il secondo aspetto, quello culturale, si immagina invece di intervenire &nbsp;efficacemente sul piano della prevenzione e della comunicazione, investendo sulla percezione di un diverso e pi\u00f9 partecipato cambiamento di mentalit\u00e0.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Particolare attenzione \u00e8 pertanto rivolta a ci\u00f2 che pu\u00f2 essere realizzato con gli Istituti scolastici di ogni ordine e grado,con i singoli cittadini, con gli operatori economico-sociali e le loro organizzazioni, atteso il notevole contributo che possono dare nell\u2019ambito della&nbsp; specifica formazione e competenza.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Quanto ai dettagli, <strong>ecco i sette punti del Piano<\/strong>:<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>INTERVENTO STRAORDINARIO DI PULIZIA E RIORDINO DECORO URBANO<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>&nbsp;<\/strong>L\u2019abbandono incontrollato di rifiuti, non solo per gli sversamenti abusivi nelle strade extraurbane e\/o contrade, ma anche adiacenti alle campane di vetro situate in posti centrali della citt\u00e0, sta creando notevoli difficolt\u00e0 per il raggiungimento degli obiettivi di mandato ed influendo negativamente sul normale svolgimento del servizio di pulizia urbana.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019Asia, l&#8217;azienda partecipata dell&#8217;Ente che gestisce il servizio rifiuti cittadino, per far fronte alle suddette ed ormai quotidiane emergenze, acui dal mese di luglio u.s. si stanno &nbsp;aggiungendo ulteriori elementi di forte criticit\u00e0, puntualmente segnalati ai cittadini e alle competenti Autorit\u00e0 da parte del proprio management, \u00e8 spesso costretta amodificare e\/o rimandare l\u2019ordinario servizio con evidenti ripercussioni che si riflettono sia sulla qualit\u00e0 dello stessoche sui maggiori costi che ne derivano.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Per eliminare le continue criticit\u00e0 segnalate dai cittadini e garantire un adeguato livello di pulizia e di decoro urbano, si ritiene opportuno prevedere ulteriori interventi e\/o attivit\u00e0 di carattere straordinario.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pertanto, dopo aver redatto una mappa dettagliata delle zone critiche della citt\u00e0, potenziali e reali, in cui tali disagi si manifestano o hanno pi\u00f9 possibilit\u00e0 di manifestarsi,occorre integrarealla programmazione degli interventi ordinari, azioni mirate per risolvere le quotidiane criticit\u00e0 riscontrate oppure segnalate dagli utenti, dagli amministratori locali, dai singoli cittadini, dai portatori di interessi, dagli agenti di Polizia Municipale e degli Ispettori dell\u2019Asia che per servizio giornalmente monitorano la citt\u00e0.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dette attivit\u00e0 straordinarie, di concerto con l&#8217;Asia, si prevede possano essere svolte in forma sperimentale in quest\u2019ultimo trimestre da circa n. 3 squadre, ciascuna composta da n. 3 operatori.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sar\u00e0 quindi compito del responsabile di ciascuna squadra redigere a fine giornata un resoconto degli interventi straordinari effettuati e la loro eventuale definizione. Il resoconto andr\u00e0 comunicato al personale individuato all\u2019interno dell\u2019Assessorato alle Politiche ambientali che avr\u00e0 il compito, dopo aver valutato le eventuali segnalazioni:di coordinare gli interventi;effettuare il monitoraggio dell\u2019attivit\u00e0 svolta quotidianamente dalle singole squadre; verificare la puntuale risoluzione. Nel caso l&#8217;intervento sia stato disposto a seguito di una specifica segnalazione provveder\u00e0 a darne comunicazione all&#8217;interessato.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La presente iniziativa, date le note e straordinarie circostanze evidenziate, \u00e8 ritenuta di forte interesse per raggiungere gli obiettivi di mandato e per contrastare tutti quei fenomeni che, segnalati quotidianamente dai cittadini ai loro amministratori, compromettono in termini economici e di immagine, la pulizia ed il mantenimento del decoro cittadino.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>2. CAMPAGNA SENSIBILIZZAZIONE PER LA PULIZIA ED IL DECORO URBANO<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Gli abbandoni incontrollati di rifiuti lungo le strade e in aree pubbliche edil crescente aumento di atti contro il decoro urbano,sono purtroppo fenomeni in aumento verso i quali le Amministrazioni fanno sempre pi\u00f9 fatica per contrastarli.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Per ci\u00f2 che riguarda gli accumuli dei rifiuti (in particolare presso gli eco punti di raccolta ubicati nelle contrade cittadine), gli stessi, come pi\u00f9 volte accertato, spesso dipendono dal tentativo per nascondere l&#8217;evasione della tassa. Una pratica messa in atto non solo dai residenti ma soprattutto da soggetti (tra cui anche imprese) provenienti dai Comuni limitrofi.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A ci\u00f2 pu\u00f2 anche aggiungersi una forma di trasgressione o di pigrizia attuata dai nostri concittadini, probabilmente dovuta ad una accentuata disinformazione, oppure ad una forma di rilassamento generale intervenuto dopo le massicce campagne di comunicazione avviate qualche anno fa in occasione della partenza del servizio di raccolta differenziata.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pur se coloro che non rispettano le regole rappresentano una piccola minoranza, il problema riguarda comunque l&#8217;intera comunit\u00e0 e per questo richiede un impegno comune per superarlo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Appare pertanto indispensabile (ri)lanciare sul territorio cittadino una campagna informativa per sensibilizzare i cittadini circa le regole da rispettare per evitare che incresciose e malsane abitudini incidano sulla qualit\u00e0 urbana.&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Infatti, se da una parte questi scorretti comportamenti individuali incidono in modo determinante sulla qualit\u00e0 della vita della comunit\u00e0, ve ne sono altri- virtuosi &#8211; che possono generare sicuri benefici alla collettivit\u00e0. Soprattutto quando si intrecciano con i concetti di \u201ccittadinanza attiva\u201d che consente, a ciascun cittadino, da una parte a contribuire a contrastare fenomeni degradanti, dall\u2019altra promuovere valori di responsabilit\u00e0 condivisa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ci\u00f2 potr\u00e0 senz\u2019altro avvenire avviando un percorso di \u201csensibilizzazione alla cittadinanza\u201d per ricordare che il rispetto delle minime regole di comportamento per il mantenimento del decoro di un bene pubblico rientra nella sfera di una condivisa responsabilit\u00e0 collettiva.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Momenti informativi, educativi e progettuali sulle bellezze cittadine, sulle azioni specifiche per la cura, l&#8217;abbellimento di una zona degradata, sul recupero di luoghi di interesse collettivo (scuole, giardini, luoghi pubblici, problematiche legate agli spazi antistanti le scuole etc.),da concordare con coloro che decideranno di aderire all&#8217;iniziativa, potranno soprattutto interessare le scuole di ogni ordine e grado secondo la rispettiva attivit\u00e0 formativa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Momenti di intervento,in occasione di particolari ricorrenze sui temi ambientali, culturali, storici ed artistici che interessano la citt\u00e0 ed i suoi luoghi, potranno favorire incontri conoscitivi e sopralluoghi in citt\u00e0 per individuare le principali problematiche e proporre le eventuali soluzioni.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>3. AGGIORNAMENTO ED ADOZIONE DEL REGOLAMENTO POLIZIA URBANA<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Su indirizzo della Giunta comunale occorre procedere con urgenza all\u2019aggiornamento del \u201cvigente\u201d Regolamento di Polizia Urbana per adeguarlo alle nuove attese e necessit\u00e0 della collettivit\u00e0, in tema di vivibilit\u00e0 cittadina oltre che alle norme che fino ad oggi si sono succedute.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019attuale Regolamento, adottato poco pi\u00f9 di un ventennio fa (1996), risulta ormai superato dal tempo, dagli eventi e dai nuovi fenomeni sociali prima completamente ignorati o giudicati irrilevanti. Al suo interno figurano infatti prescrizioni che non hanno pi\u00f9 ragione di esistere, oppure che nel frattempo sono confluite in altri provvedimenti nazionali, regionali o locali. Lo stesso, inoltre, non tiene conto delle norme che fin qui si sono succedute per la tutela del decoro urbano, la sicurezza dei cittadini ed il soddisfacimento delle loro esigenze di vivibilit\u00e0.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Questo determinante strumento per la vita di una comunit\u00e0 deve quindi rappresentare il contenitore di norme e prescrizioni, che recepisce e sintetizza in regole comuni le mutate esigenze che periodicamente emergono dal processo di costante e continua trasformazione della comunit\u00e0.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019esigenza, molto avvertita, \u00e8 dunque disporre di un unico ed aggiornato corpus normativo di riferimento all&#8217;interno del quale riunire,sia i numerosi provvedimenti emanati dal Legislatore (<em>su tutti si pensi ad esempio al D.M. del 5 agosto 2008, che da attuazione alla legge 24 luglio 2008 n.125, adottato in attuazione dell\u2019articolo 6 del D.L. 92\/2008 che ha apportato alcune modifiche sostanziali all\u2019art. 54 del testo unico sull\u2019ordinamento degli enti locali (D.Lgs. 267\/2000), oppure al recente D.L. n.14\/2017, coordinato con la legge di conversione&nbsp; del 18 aprile 2017, n. 48, recante: &#8220;Disposizioni urgenti in materia di sicurezza delle citt\u00e0), <\/em>sia quelli adottati dall\u2019Ente sotto forma di regolamenti, ordinanze, etc. nei diversi ambiti: dal commercio su aree pubbliche, all&#8217;occupazione di suolo pubblico; dalla tutela ambientale a quella degli animali;&nbsp; dal decoro cittadino, alla tutela del patrimonio storico-artistico; dalla conservazione del verde, al rispetto dell&#8217;igiene e della quiete pubblica; manutenzione di spazi verdi privati, normativa sui cantieri in citt\u00e0; accattonaggio e rumori molesti, abbruciamenti di residui vegetali.&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dopo aver effettuato la completa ricognizione ed inserito al suo interno i provvedimenti e le disposizioni sopra citate, questo indispensabile documento potr\u00e0 essere presentato alle forze politiche e sociali, economico-imprenditoriali, dei consumatori, alle associazioni di categoria, agli Albi Professionali ed a tutti gli organismi civici, per ricevere da ciascuno il proprio contributo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sar\u00e0 quindi sottoposto all\u2019esame delle competenti Commissioni consiliari e all&#8217;attenzione del Consiglio Comunale, affinch\u00e9 possa approvarlo, integrarlo e\/o emendarlo,nel rispetto delle esigenze emerse da parte della comunit\u00e0 amministrata.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sebbene il suddetto provvedimento da solo non \u00e8 risolutivo delle problematiche evidenziate, si ritiene che lo stesso possa comunque rappresentare un deterrente per i trasgressori, un aggiornato ed efficace strumento per favorire il rispetto delle regole e per meglio coordinare&nbsp; le attivit\u00e0 per tutelare la convivenza civile.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>4.&nbsp;REGOLAMENTO COMUNALE SUL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI MEDIANTE SISTEMI DI VIDEO SORVEGLIANZA<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tra le misure per contrastare e reprimere forme di trasgressione, oppure comportamenti che arrecano danno al decoro urbano e alla collettivit\u00e0, non solo in termini di immagine ma anche in termini di costi aggiuntivi, vi \u00e8 certamente la necessit\u00e0 di rafforzare il sistema di video sorveglianza cittadino.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sar\u00e0 dunque necessario, dopo la ricognizione degli attuali sistemi di videosorveglianza del Comune di Benevento e di quelli che si prevede implementare nei prossimi mesi (come noto vi sono progetti in corso di definizione e\/o di realizzazione che porteranno ad un notevole incremento dei punti di controllo, anche con l\u2019installazione di portali di rilevazione targhe, acquisizione di sistemi di videosorveglianza a bordo e telecamere mobili collegati alla&nbsp; sala operativa del Comando di Polizia Municipale) disciplinare con un Regolamento il trattamento dei dati personali acquisiti mediante sistemi di video sorveglianza, tenendo conto delle previsioni normative che regolano la materia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il D.Lgs. 196\/2003 e ss.mm.ii ed il \u201cProvvedimento in materia di videosorveglianza\u201d, approvato dal Garante della Privacy in data 08\/04\/2010, prevedono infatti una precisa e puntuale definizione dell&#8217;argomento ed impartiscono fondamentali disposizioni riguardanti gli adempimenti, le garanzie e le tutele per il legittimo e pertinente trattamento dei dati personali acquisiti mediante l\u2019utilizzo degli impianti di videosorveglianza.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sebbene il sistema di videosorveglianza gestito dall\u2019Ente comunale abbia esclusive finalit\u00e0 di prevenzione e sicurezza urbana a tutela della corretta convivenza civile, e dunque raccoglie dati strettamente necessari per il raggiungimento delle finalit\u00e0 sopra descritte, esso necessita comunque di una regolamentazione per disciplinarne le modalit\u00e0 di raccolta, di trattamento e di conservazione dei dati personali rilevabili mediante il sistema di videosorveglianza attivato nel territorio comunale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nonostante i dati siano acquisiti e gestiti dagli operatori del servizio di Polizia Municipale,essi devono comunque essere disciplinati nel rispetto dei diritti, delle libert\u00e0 fondamentali, nonch\u00e9 della dignit\u00e0 delle persone fisiche, con particolare riferimento alla riservatezza e all\u2019identit\u00e0 personale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>5.&nbsp;&nbsp;ISTITUZIONE FIGURA ISPETTORE AMBIENTALE VOLONTARIO<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il D. Lgs n. 267\/2001 stabilisce che i Comuni, con propri regolamenti e\/o Ordinanze, possono imporre obblighi e divieti e stabilire sanzioni nei casi di violazioni in materia ambientale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il successivo D.Lgs n. 152 del 3 aprile 2006 \u2013 Norme in materia ambientale &#8211; all\u2019art.198 fissa la competenza degli Enti Locali in ordine alle funzioni relative alle fasi digestione, raccolta e smaltimento dei rifiuti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La legge n. 689\/1981, art. 13, legittima invece gli enti pubblici preposti, nel caso che interessa l\u2019ente comunale, per le violazioni amministrative ai regolamenti comunali ed alle ordinanze del Sindaco in materia ambientale, di procedere al conferimento di funzioni ad addetti al controllo e alla vigilanza.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Queste norme offrono quindi l&#8217;opportunit\u00e0,peraltro gi\u00e0 sperimentata in altri Comuni, di istituire la figura dell\u2019Ispettore Ambientale Volontario Comunale per garantire l&#8217;osservanza delle norme previste dai vigenti Regolamenti comunali e delle Ordinanze sindacali in materia di rifiuti (di cui all&#8217;art.198 c.2 del D.lgs n.152\/2006), di decoro, di pulizia ed igiene, e da quanto previsto dalle normative nazionali, limitatamente a ci\u00f2 che anche in via residuale rientra rispetto ad altri Enti sovraordinati nella competenza dell&#8217;ente comunale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con tale attivit\u00e0, da un lato si tende a limitare le forme di inquinamento, l&#8217;abbandono improprio di rifiuti sul territorio o il conferimento in violazioni delle citate norme e disposizioni in materia; dall&#8217;altro si cerca di rafforzare la cultura del rispetto dell\u2019ambiente anche attraverso attivit\u00e0 di informazione e cittadinanza attiva.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L&#8217;Ispettore Ambientale Volontario, previa l&#8217;adozione di uno specifico regolamento che ne discipliner\u00e0 i compiti e le funzioni, i doveri, i requisiti soggettivi necessari, la formazione professionale, e pi\u00f9 in generale tutto ci\u00f2 che riguarda il corretto svolgimento dell&#8217;attivit\u00e0 di vigilanza e di controllo a cui \u00e8 preposto, espleter\u00e0 un servizio di vigilanza e controllo delle modalit\u00e0 di conferimento dei rifiuti, anche constatando e rifererendo agli organi competenti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lo stesso, limitatamente alle materie preventivamente attribuite dal decreto di nomina sindacale, diventa un soggetto qualificato. In quanto pubblico ufficiale ai sensi dell\u2019articolo 357 del codice penale, nell&#8217;esercizio delle sue funzioni, nell\u2019ambito territoriale del Comune di Benevento \u00e8 investito di diritti e doveri previsti dal citato codice. Potr\u00e0 pertanto accertare le violazioni previste dagli atti e dalle disposizioni in tema di vigilanza e controllo, e sanzionare, in via principale, le violazioni relative al deposito, alla gestione, alla raccolta e smaltimento dei rifiuti e al decoro cittadino in genere.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019Ispettore Ambientale Volontario, oltre a coadiuvare i responsabili dell\u2019Ente nei compiti di tutela dell\u2019ambiente e del territorio&nbsp; &#8211;&nbsp; compito che &nbsp;sar\u00e0 svolto in collaborazione con la Polizia Municipale e tender\u00e0 all&#8217;identificazione del trasgressore o all&#8217;irrogazione delle sanzioni amministrative previste -, potrebbe altres\u00ec svolgere attivit\u00e0 di informazione e prevenzione verso quegli utenti che con comportamenti irrispettosi del vivere civile, arrecano danno all\u2019ambiente, all\u2019immagine e al decoro della citt\u00e0.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>6.&nbsp;&nbsp;ISTITUZIONE DELL&#8217; ALBO DEI SINGOLI VOLONTARI CIVICI<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tra gli obiettivi di questa Amministrazione rientra sicuramente la sensibilizzazione della popolazione ai temi della solidariet\u00e0 civile e della promozione di forme di cittadinanza attiva e di partecipazione. A tal fine, sia il volontariato in forma organizzata che individuale, con il suo apporto pu\u00f2 contribuire ad una migliore identificazione e soddisfazione dei bisogni, affiancando l\u2019Amministrazione comunale per la realizzazione di un pi\u00f9 efficace conseguimento dei fini istituzionali.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si ritiene pertanto opportuno fornire indirizzi operativi per sottoporre al Consiglio comunale l\u2019istituzione, all&#8217;interno del Comune di Benevento, dell\u2019Albo dei singoli volontari civici al cui interno prevedere una specifica sezione dedicata alla difesa dell&#8217;ambiente, al controllo, deposito, gestione, raccolta e smaltimento dei rifiuti, e pi\u00f9 in generale alla tutela del decoro urbano.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019Albo potrebbe essere suddiviso per aree di attivit\u00e0 nelle quali i singoli volontari potranno iscriversi per offrire la propria disponibilit\u00e0 e l\u2019espressione del proprio impegno civile e sociale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La partecipazione attiva e volontaria della popolazione locale pu\u00f2 senz\u2019altro rappresentare una spinta notevole e necessaria per il raggiungimento degli obiettivi previsti nel piano di intervento straordinario.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">I volontari potranno quindi affiancare gli operatori impegnati nelle zone cittadine per il miglioramento del decoro urbano, della pulizia, della manutenzione degli arredi pubblici,&nbsp; valorizzando in tal modo il senso di appartenenza al territorio e la cultura della cittadinanza attiva.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>7.&nbsp;ASSOCIAZIONI DI OSSERVATORI VOLONTARI PER LA SICUREZZA URBANA&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il contesto citato nella precedente scheda n. 7 (Istituzione dell&#8217;Albo dei singoli Volontari civici) del presente Piano di Intervento, pu\u00f2 essere esteso anche alle associazioni di osservatori volontari per la sicurezza urbana, istituite dalla legge n. 94 del 2009 e disciplinate dal D.M. 8 agosto 2009.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il comma 40\u00b0 dell\u2019art. 3 della citata legge prevede infatti che: \u201c<em>i Sindaci, previa intesa col Prefetto, possono avvalersi della collaborazione di associazioni tra cittadini non armati al fine di segnalare alle Forze di polizia dello Stato (tutte: Polizia, Carabinieri, Guardia di Finanza) o locali (Polizie Municipali o Provinciali e Corpi Forestali Regionali) eventi che possono arrecare danno alla sicurezza urbana ovvero situazioni di disagio sociale\u201d.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le predette associazioni, iscritte in apposito elenco tenuto a cura del Prefetto, tramite i loro associati possono svolgere attivit\u00e0 di mera osservazione volontaria per la sicurezza urbana in specifiche aree del territorio comunale. In presenza dei presupposti oggettivi, possono quindi effettuare le previste segnalazioni alla Polizia Locale ed alle Forze di polizia dello Stato nel caso di eventi che possono arrecare danno alla collettivit\u00e0.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il Comune di Benevento potrebbe sicuramente avvalersi di una o pi\u00f9 delle suddette associazioni,qualora iscritte, per l\u2019osservazione volontaria di uno o pi\u00f9 fenomeni che contribuiscono ad alimentare quei fenomeni di degrado che si vogliono contrastare con l&#8217;attuazione del presente Piano di intervento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dopo l\u2019emissione della prevista ordinanza, ed a seguito della manifestazione di interesse di una o pi\u00f9 associazioni, si potr\u00e0 quindi procedere alla stipula di apposita convenzione,il cui contenuto viene concordato col Prefetto competente per territorio, sentito il Comitato Provinciale per l\u2019Ordine e la Sicurezza Pubblica, all\u2019interno della quale individuare l\u2019ambito territoriale e temporale in cui \u00e8 richiesta l\u2019attivit\u00e0 di osservazione, la formazione degli associati con compiti di osservatore volontario, il piano di impiego degli osservatori con i presupposti oggettivi per effettuare le segnalazioni alla Polizia Locale ed alle Forze di polizia dello Stato, le adeguate forme di controllo per la verifica del rispetto delle disposizioni contenute nella convenzione e nella normativa di riferimento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le disposizioni prevedono che tra le associazioni iscritte nell\u2019elenco prefettizio, in via prioritaria ci si dovr\u00e0 avvalere di quelle costituite fra gli appartenenti, in congedo, alle Forze dell\u2019Ordine, alle Forze Armate ed agli altri corpi dello Stato.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sar\u00e0 pertanto opportuno, prima di procedere, verificare tramite la locale Prefettura l\u2019elenco e la tipologia delle associazioni iscritte ai sensi della citata normativa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sette punti programmatici e operativi per garantire la cura e la pulizia della citt\u00e0 capoluogo. 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