{"id":62146,"date":"2017-10-12T18:20:09","date_gmt":"2017-10-12T16:20:09","guid":{"rendered":"http:\/\/www.anteprima24.it\/?p=62146"},"modified":"2017-10-12T18:20:09","modified_gmt":"2017-10-12T16:20:09","slug":"mensa-scolastica-decisione-legali","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.anteprima24.it\/archivio\/benevento\/mensa-scolastica-decisione-legali\/","title":{"rendered":"Mensa scolastica, decisione rinviata: la nota dei legali"},"content":{"rendered":"Tempo di lettura: <\/span> 5<\/span> minuti<\/span><\/span>

Benevento –  “Diversamente dall\u2019apocalittico quadro processuale dipinto dal difensore del Comune di Benevento, che ha paventato difetti di giurisdizione, nullit\u00e0 del ricorso o carenza stessa di interesse in capo ai genitori (questioni tutte che si decideranno all\u2019udienza pubblica del 7 marzo 2018), il TAR Campania, pur rigettando l\u2019istanza cautelare ha fissato ben determinati paletti che serviranno per orientare le scelte dei soggetti coinvolti in questa vicenda”.<\/p>\n

Questo l’incipit della nota stampa, relativa alla delicata questione della mensa scolastica a Benevento<\/strong>, a firma degli avvocati Giorgio Vecchione e Stefania Pepicelli. Di seguito la nota completa che attesta, fondamentalmente il rinvio della decisione:<\/p>\n

“Innanzitutto la motivazione del rigetto non riguarda la FONDATEZZA in diritto del ricorso, ma solo la NON ATTUALITA\u2019<\/strong> di un <\/strong>PERICOLO<\/strong> di <\/strong>DANNI<\/strong> GRAVI<\/strong> ed <\/strong>IRREPARABILI<\/strong> derivanti dagli atti impugnati.  Questo poich\u00e9, ad avviso del TAR,  l\u2019efficacia dei provvedimenti impugnati (e con essa la capacit\u00e0 di questi di LEDERE gli interessi ed i diritti delle famiglie) \u00e8 intimamente legata all\u2019entrata in funzione del servizio pubblico di ristorazione collettiva gestito dal Comune. Un servizio che, si legge nell\u2019ordinanza non risulta attivato n\u00e9 risulta in programma <\/strong>l\u2019avvio del detto servizio, alla luce della sopravvenuta sospensione della relativa procedura di gara cos\u00ec come concordemente dichiarato dalle parti nel corso della odierna camera di consiglio (cfr. anche nota ANAC depositata il 6 ottobre 2017) per cui non si ravvisa l\u2019attualit\u00e0 della lesione paventata<\/strong>\u201d.<\/p>\n

“Ci\u00f2 significa -proseguono gli avvocati – che se il servizio pubblico dovesse entrare in funzione prima della data di udienza del marzo 2018, i ricorrenti potranno riproporre l\u2019istanza cautelare qualora fossero loro opposti il regolamento comunale o altri provvedimenti inibitori; in questo caso il periculum<\/em> sarebbe certamente attuale. Ma il TAR Campania dice anche altro e stabilisce un ben determinato principio”.<\/p>\n

“Il TAR – proseguono gli avvocati-  ha cos\u00ec statuito:<\/p>\n

\u201cConsiderato che la decisione circa l\u2019avvio delle attivit\u00e0 scolastiche a tempo pieno<\/strong> (profilo quest\u2019ultimo diffusamente argomentato dai difensori dei ricorrenti nella odierna camera di consiglio) non rientra nell\u2019ambito del thema decidendum<\/em>, risultando tale scelta rimessa, invece, solo alla futura decisione dell\u2019amministrazione competente<\/strong>\u201d;<\/p>\n

Questo punto \u00e8 di straordinaria importanza poich\u00e9, a nostro avviso, il TAR ha voluto segnare una netta linea di demarcazione<\/strong> tra le competenze istituzionali del Comune e quelle della Scuola. La decisione di attivare il tempo pieno consentendo la consumazione di pasti domestici<\/strong>, unica e sola alternativa al digiuno, nel rispetto delle scelte delle famiglie ed in osservanza dei piani triennali dell\u2019offerta formativa delle scuole, \u00e8 una scelta che i dirigenti scolastici di Benevento hanno gi\u00e0 operato con apposite note congiunte (prot.n. 4290 del 29.9.17 e prot.n. 5990 del 2.10.17).  Tale situazione perdurer\u00e0 fino a quando non entrer\u00e0 in funzione il servizio di ristorazione comunale e, con esso diverr\u00e0 efficace il regolamento comunale. Questa considerazione, quindi, segna la separazione netta tra il tempo mensa<\/strong>, insito nel tempo pieno, ed il servizio mensa<\/strong>, evidentemente non garantito dal Comune.   La scelta di attivare il primo, consentendo l\u2019autorefezione, compete unicamente ai dirigenti ed agli organi collegiali delle scuole e non pu\u00f2 essere condizionato all\u2019attivazione del servizio di refezione.  Non \u00e8, quindi, un caso che il TAR abbia espressamente specificato che<\/p>\n

\u201c\u2026 l\u2019avvio delle attivit\u00e0 scolastiche a tempo pieno (\u2026) non rientra nell\u2019ambito del thema decidendum<\/em>\u201d,<\/p>\n

ossia non \u00e8 oggetto di causa. Le ultime considerazioni riguardano le premesse della motivazione del TAR che ha cos\u00ec correttamente statuito e precisato.<\/p>\n

\u201cConsiderato che il ricorso in esame \u00e8 proposto avverso le delibere comunali n. 21\/2017 recante approvazione del Regolamento comunale per il servizio di refezione scolastica e la n. 121\/2017 avente ad oggetto le linee di indirizzo per il servizio di refezione scolastica, in base alle quali si dispone il divieto di consumazione del pasto domestico nei locali scolastici per questioni di igiene e di ottimale alimentazione\u201d;<\/p>\n

“A parere di chi scrive – concludono – , il TAR ha voluto dare un segnale proprio sul tema della giurisdizione<\/strong>, contestata dalla difesa del Comune; il giudizio rientra pienamente nell\u2019ambito della giurisdizione di legittimit\u00e0 appartenente al Giudice Amministrativo, poich\u00e9 \u00e8 volto all\u2019annullamento mero di atti amministrativi ritenuti illegittimi.  Con il ricorso non s\u2019\u00e8 voluto richiedere al TAR alcun accertamento di diritti soggettivi (in tal caso la giurisdizione sarebbe spettata certamente al Giudice Ordinario), ma la mera declaratoria di annullamento di atti amministrativi illegittimi per incompetenza, violazione di legge ed eccesso di potere. I ricorrenti, quindi, alla luce dell\u2019Ordinanza del TAR Campania che ha dichiarato non immediatamente leso il diritto al consumo di pasti domestici nelle scuole, continueranno ad esercitarlo cos\u00ec come da disposizioni dei dirigenti scolastici; qualora il Comune dovesse appaltare il servizio, di fronte a nuovi e diversi atti inibitori che rendano attuale il periculum in mora<\/em>, rendendo non esercitabile il proprio diritto, proporranno nuovamente istanza cautelare al TAR Campania, salvo che non intervenga prima la sentenza di merito. Infine, solo per chiarire un aspetto che sembra aver creato molta confusione, preme precisare che se il Servizio di mensa comunale non \u00e8 stato attivato<\/strong>, ci\u00f2 non a nulla a che vedere con il ricorso presentato dai genitori, bens\u00ec riguarda problematiche note relative alla gara<\/strong> esperita dal Comune per tale servizio e\/o comunque scelte discrezionali operate dall\u2019ente locale al riguardo”.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Benevento –  “Diversamente dall\u2019apocalittico quadro processuale dipinto dal difensore del Comune di Benevento, che ha paventato difetti di giurisdizione, nullit\u00e0 del ricorso o carenza stessa di interesse in capo ai genitori (questioni tutte che si decideranno all\u2019udienza pubblica del 7 marzo 2018), il TAR Campania, pur rigettando l\u2019istanza cautelare ha fissato ben determinati paletti che […]<\/p>\n","protected":false},"author":18,"featured_media":47462,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[1374,2],"tags":[619,467,1328,11977,4795,464,2247],"class_list":{"0":"post-62146","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-attualita-benevento","8":"category-benevento","9":"tag-attualita","10":"tag-avvocati","11":"tag-comune-di-benevento","12":"tag-decisione","13":"tag-mensa-scolastica","14":"tag-scuola","15":"tag-tar"},"yoast_head":"\nMensa scolastica, decisione rinviata: la nota dei legali<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"La nota stampa dei legali dei genitori relativa alla sospensione del servizio della mensa scolastica. 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