{"id":679948,"date":"2021-12-09T13:38:58","date_gmt":"2021-12-09T12:38:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.anteprima24.it\/?p=679948"},"modified":"2021-12-09T15:26:18","modified_gmt":"2021-12-09T14:26:18","slug":"appalto-pressione-rti-tangente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.anteprima24.it\/archivio\/benevento\/appalto-pressione-rti-tangente\/","title":{"rendered":"Tangente per ottenere un appalto perso: cos\u00ec \u00e8 stata inchiodata la RTI beneventana"},"content":{"rendered":"Tempo di lettura: <\/span> 10<\/span> minuti<\/span><\/span>

Benevento – Una conferenza stampa essenziale, quella nella quale \u00e8 stato tracciato il percorso corruttivo che ha portato all’arresto, questa mattina, di quattro persone con l’ipotesi di reato di corruzione aggravata, turbativa degli incanti ed emissione di fatture<\/strong><\/a> o altri documenti per operazioni inesistenti in ordine all\u2019aggiudicazione di una procedura aperta indetta da Autostrade per l\u2019Italia s.p.a.<\/strong> avente un importo di oltre 75 milioni di euro.<\/strong><\/p>\n

Un quadro che fotografa perfettamente i ruoli all’interno di un meccanismo che \u00e8 stato stoppato in corso d’opera.<\/p>\n

“Non si tratta di una responsabilit\u00e0<\/em> – cos\u00ec ha iniziato il procuratore Policastro<\/strong> – di gravit\u00e0 indiziaria. Per le responsabilit\u00e0 ci saranno i tre gradi di giudizio a stabilirla”.<\/em><\/p>\n

Un unico evento che ha aperto gli occhi agli investigatori che hanno voluto vederci chiaro nella storia. Dalle indagini sono emersi gravi indizi di corruzione nei confronti di un dipendente dell’Anas<\/strong>. Dalle prime analisi \u00e8 emersa la figura di un intermediario della provincia di Ferrara<\/strong> che aveva il compito di reperire informazioni a Roma da riferire, poi, all’imprenditore beneventano. Da qui sono partite intercettazioni ambientali, localizzazioni, osservazione e acquisizione dei dati bancari per rintracciare i flussi economici. E proprio su questo aspetto, una parte della cifra utilizzata per la corruzione \u00e8 stata versata su un conto corrente di uno degli indagati.<\/p>\n

L’oggetto del contendere: la gara d’appalto per la manutenzione del tratto del tronco di Cassino<\/strong>, una lunga strada che tocca Puglia, Campania e Lazio<\/strong>. Valore complessivo: 76 milioni e mezzo di euro<\/strong>. Si tratta di un appalto per lavori della durata di 24 mesi, prorogabili per altri 24 mesi, assegnato con l’offerta al ribasso. Due sono le ditte presenti alla gara, una napoletana e un consorzio di imprese con quella beneventana come capofila.<\/p>\n

L’assegnazione ai partenopei avrebbe messo in moto il meccanismo perch\u00e8 il consorzio beneventano, a quanto risulta dalle indagini, avrebbe agito sulle anomalie dell’offerta dei napoletani e avrebbe iniziato a operare una sorta di pressione sui tecnici. La tangente pattuita era di 460mila<\/strong> e la prima tranche da 360mila sarebbe stata effettivamente corrisposta al presidente pro tempore di Autostrade Tirreniche<\/strong>, Antonio Bargone<\/strong>, celata dietro a una consulenza da avvocato. La restante parte era destinata, a quanto pare, ai tecnici di Autostrade per l’Italia.<\/p>\n

Quattro professionisti del settore fermati con indizi che gravano pesantemente. Nel corso della conferenza, i vertici della Finanza non hanno esitato nel definirli “soggetti molto attrezzati professionalmente, innestati in un quadro di aziende di rilievo nazionale”.<\/em><\/p>\n

Un’indagine durata circa un anno, con misure cautelari che sono state chieste nel marzo del 2021 ed effettuate questa mattina ai danni di:<\/p>\n

Fulvio Rillo,<\/strong> definito quale collettore del Raggruppamento Temporaneo di Imprese, imprenditore sannita, amministratore di fatto di societ\u00e0 gestite formalmente anche da altri membri della propria famiglia, con sede nel medesimo territorio, operanti prevalentemente nel settore della costruzione e\/o manutenzione di infrastrutture stradali<\/p>\n

Antonio Bargone<\/strong>, presidente pro-tempore della Societ\u00e0 Autostrada Tirrenica s.p.a., da ora in poi SAT s.p.a. (societ\u00e0 concessionaria di una tratta autostradale dell\u2019A12 e partecipata al 99,931% da Autostrade per l\u2019Italia S.p.a.), gi\u00e0 Sottosegretario di Stato per i lavori pubblici dal 1996 al 2001<\/p>\n

Vincenzo Voci <\/strong>Contract Manager di Autostrade per l\u2019Italia s.p.a., da ora in poi ASPI<\/p>\n

Gian Paolo Venturi, <\/strong>coinvolto con il ruolo di intermediario tra gli incaricati di pubblico servizio e gli imprenditori privati, residente in Emilia Romagna, gi\u00e0 responsabile dell\u2019Area Commerciale di Coopcostruttori dal 1976 al 2003.<\/p>\n

Quattro indagati ma la rete \u00e8 ampia perch\u00e8 ci sono altri indagati per reati connessi a questo. Un meccanismo stoppato in corso d’opera. Il procuratore Policastro ha parlato di altre tranche che dovevano essere saldate per un patto corruttivo in essere.<\/p>\n

Il comunicato e la documentazione <\/strong><\/h3>\n

Nella mattinata odierna, a seguito di un\u2019articolata attivit\u00e0 di indagine coordinata dai magistrati della Procura della Repubblica di Benevento, militari del Nucleo di Polizia Economico Finanziaria e del Comando Provinciale della Guardia di Finanza di Benevento hanno dato esecuzione ad una ordinanza applicativa della misura cautelare degli arresti domiciliari, emessa dal GIP presso il Tribunale di Benevento su richiesta della Procura sannita, nei confronti di 4 persone raggiunte da gravi indizi di colpevolezza in ordine ai reati di \u201cCorruzione\u201d (artt. 319 e segg. c.p.), \u201cTurbata libert\u00e0 degli incanti\u201d (art. 353 c.p.), \u201cEmissione di fatture per operazioni inesistenti\u201d (art. 8 D.Lgs. n. 74\/2000) ed illeciti in materia di \u201cResponsabilit\u00e0 amministrativa da reato delle societ\u00e0 e degli enti\u201d (art. 25 D.Lgs. n. 231\/01, in relazione agli artt. 319 e segg. c.p.).<\/p>\n

Il provvedimento cautelare personale \u00e8 stato disposto nei confronti: di un imprenditore della provincia di Benevento, amministratore di fatto di societ\u00e0 gestite formalmente anche
\nda altri membri della propria fami-glia, con sede nel medesimo territorio, operanti prevalentemente nel set-tore della costruzione e\/o manutenzione di infrastrutture stradali;
\ndel presidente pro-tempore della Societ\u00e0 Autostrada Tirrenica s.p.a., da ora in poi SAT s.p.a. (societ\u00e0 concessionaria di una tratta autostradale dell\u2019A12 e partecipata al 99,931% da Autostrade per l\u2019Italia S.p.a.), gi\u00e0 Sottosegretario di Stato per i lavori pubblici dal 1996 al 2001; del Contract Manager di Autostrade per l\u2019Italia s.p.a., da ora in poi ASPI; di un soggetto coinvolto con il ruolo di intermediario tra gli incaricati di pubblico servizio e gli imprenditori privati, residente in Emilia Romagna, gi\u00e0 responsabile dell\u2019Area Commerciale di Coopcostruttori dal 1976 al 2003.<\/p>\n

E\u2019 stato altres\u00ec disposto dal GIP ed eseguito in data odierna il sequestro preventivo, finalizzato alla confisca, anche per equivalente, di somme di denaro sino alla concorrenza di complessivi euro 64.128,00, costituenti parte del prezzo illecito promesso e importo finora oggetto di effettiva consegna. Le indagini, durate oltre un anno, consentivano dapprima di acquisire gravi indizi in ordine ad una dazione Referente: Ten.Col. Giovanni Ferrajolo; Contatti: 3296508768 corruttiva da parte di altro membro della stessa famiglia dell\u2019imprenditore beneventano oggi destinatario della misura cautelare a favore di un dipendente dell\u2019ANAS e proseguivano mediante ulteriore attivit\u00e0 tecnica nei confronti di esponenti del citato gruppo imprenditoriale, al fine di acquisire ulteriori elementi in ordine alla prosecuzione dell\u2019attivit\u00e0 corruttiva e all\u2019inserimento della stessa in un pi\u00f9 ampio programma criminoso avente ad oggetto accordi illeciti estesi e\/o ramificati, conclusi e\/o da concludere in fase di aggiudicazione delle procedure di gara.<\/p>\n

Sin dai primi giorni di attivit\u00e0 emergeva la figura – quale intermediario \u2013 del gi\u00e0 responsabile dell\u2019Area Commerciale di Coopcostruttori, residente in provincia di Ferrara, il quale – con cadenza frequentissima – per conto dell\u2019impresa beneventana, si recava a Roma per acquisire e riferire informazioni sugli sviluppi delle gare di appalto. Il prosieguo delle indagini evidenziava (nel periodo giugno – settembre 2020) contatti (telefonici e dal vivo) sempre pi\u00f9 frequenti tra la predetta persona ed il Presidente di SAT s.p.a., finalizzati a determinare – in cambio di denaro – l\u2019aggiudicazione di una procedura di gara indetta da ASPI in favore del RTI (Raggruppamento Temporaneo di Imprese) di cui la societ\u00e0 beneventana era capogruppo mandataria. Lo sviluppo delle investigazioni, consistite in plurime attivit\u00e0 tecniche (intercettazioni telefoniche, ambientali, localizzazioni) a cui venivano affiancati tradizionali servizi di o.c.p., supportate da acquisizioni ed esami documentali unitamente a numerosi accertamenti economico finanziari (per lo pi\u00f9 bancari), consentiva progressivamente di acquisire gravi indizi di colpevolezza in ordine ad un chiaro episodio di corruzione e turbata libert\u00e0 degli incanti volto a pilotare l\u2019assegnazione della gara d\u2019appalto bandita da Autostrade per l\u2019Italia per le tratte autostradali della DT6 di Cassino – Lotto 7 – per un valore di \u20ac 76.500.000,00 (luogo di esecuzione Puglia,
\nCampania, Lazio), per la cui aggiudicazione era stata prevista la procedura \u201caperta\u201d, ai sensi dell\u2019art. 60 del D.Lgs. n. 50\/2016 (Codice degli appalti), per la stipula di un Accordo Quadro per ciascun Lotto di Gara. Il lotto sarebbe stato aggiudicato con il criterio dell\u2019offerta economicamente pi\u00f9 vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualit\u00e0\/prezzo, secondo criteri e parametri di cui al disciplinare di gara, congruit\u00e0 da valutare ex art. 97 del citato D.Lgs. n. 50\/2016. L\u2019accordo, della durata iniziale di 24 mesi (avente ad oggetto interventi di  manutenzione delle pavimentazioni della piattaforma autostradale, degli svincoli, delle aree di servizio e di parcheggio e di pertinenze lungo le tratte autostradali e di tutte le aree, opere, impianti ed installazioni facenti parte del patrimonio autostradale o ad esso complementari), prevedeva la rinnovabilit\u00e0 per ulteriori 24 mesi. Alla citata gara partecipavano solo 2 concorrenti, nello specifico un consorzio con sede in Napoli \u2013 la cui offerta tecnico-economica era stata ritenuta la pi\u00f9 vantaggiosa all\u2019esito delle procedure di valutazione esperite dalla Commissione nominata dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti – ed il Raggruppamento Temporaneo di Imprese con mandataria la societ\u00e0 beneventana. La successiva pretestuosa analisi delle anomalie riscontrate sulle offerte, sviluppata da tecnici interni ad ASPI, su sollecitazione degli indagati, ribaltava successivamente – nella sostanza – il giudizio della commissione, con conseguente assegnazione dell\u2019appalto in parola alla seconda classificata, ossia il citato RTI. Le investigazioni esperite consentivano di acquisire gravi indizi in ordine a come l\u2019assegnazione dell\u2019appalto sia avvenuta a seguito dell\u2019intervento di vari soggetti intermediari che si sono frapposti tra il privato corruttore e l\u2019incaricato di pubblico servizio deputato alla selezione del concorrente a cui assegnare la gara. In particolare, il Presidente di SAT s.p.a., quale intermediario di altri incaricati di pubblico servizio della societ\u00e0 ASPI e preposti alla gara in argomento (ovvero in grado di influire su di essa), uno dei quali individuato nel Contract Manager di ASPI, esercitava la sua influenza illecita per far aggiudicare al RTI, con capogruppo la societ\u00e0 beneventana, la procedura di gara in contestazione, determinandone l\u2019aggiudicazione provvisoria.<\/p>\n

Il tutto dietro promessa di ricevere, da parte dell\u2019imprenditore beneventano (per s\u00e9 e quale collettore delle somme dovute dagli altri privati corruttori, parte del RTI) e dell\u2019intermediario ferrarese (che avviava i rapporti con il Presidente di SAT s.p.a., concordava le condizioni economiche e sollecitava il pagamento), una somma di denaro di 360 mila euro, importo pari allo 0.5% circa dell\u2019importo complessivo a base d\u2019asta dei lavori. Il prosieguo delle indagini consentiva di rilevare che l\u2019accordo si era delineato in tal senso, dissimulando il prezzo della corruzione come segue: l\u2019imprenditore beneventano avrebbe pagato subito una somma di euro 60 mila euro (formalmente imputata ad una fattura – per operazioni inesistenti – inerente l\u2019assistenza legale – solo in Referente: Ten.Col. Giovanni Ferrajolo; Contatti: 3296508768 minima parte effettivamente resa – che il Presidente di SAT s.p.a. aveva fornito per un patrocinio innanzi al TAR Molise in favore dell\u2019impresa beneventana) a titolo di prima tranche sull\u2019importo complessivo oggetto di corruzione. Tale circostanza veniva poi confermata da mirati accertamenti bancari eseguiti al riguardo, che hanno confermato l\u2019avvenuto pagamento – in data 01.03.2021 – della somma di \u20ac 64.128,00 a mezzo bonifico bancario su un conto corrente intestato al Presidente di SAT s.p.a. La somma residua, pari ad euro 300 mila in favore sempre del Presidente di SAT s.p.a. ed ulteriori euro 100 mila al Contract Manager di ASPI ed almeno ad altro incaricato di pubblico servizio preposto alla gara, sarebbe invece stata pagata -sempre secondo quanto desumibile dagli elementi allo stato acquisiti- in almeno due occasioni (rispettivamente 3 mesi e 6 mesi dopo l\u2019aggiudicazione definitiva) e sarebbe stata dissimulata dalla stipula di un contratto di assistenza legale che il Presidente di SAT s.p.a. avrebbe concluso con il costituendo consorzio delle imprese aggiudicatrici della gara turbata.<\/p>\n

Nella mattinata odierna sono state, altres\u00ec, eseguite numerose perquisizioni nei confronti dei rappresentanti legali\/gestori di fatto nonch\u00e9 presso le sedi delle societ\u00e0 facenti parte del RTI aggiudicatario dell\u2019appalto pilotato. Nella mattinata odierna sono stati anche notificati inviti a presentarsi per rendere interrogatorio ad ulteriori soggetti, per i quali non \u00e8 stata avanzata richiesta cautelare, allo stato sottoposti alle indagini nell\u2019ambito del presente procedimento in relazione a delitti analoghi ovvero connessi a quelli per i quali si procede, in un caso anche per le attivit\u00e0 volte ad aiutare gli indagati ad eludere le investigazioni in corso.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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