Il tempo stringe, per le opere dell’America’s Cup a Bagnoli. E corre il commissario di governo Gaetano Manfredi. Ottenuto il no alla Via, è stata convocata una conferenza di servizi in forma semplificata ed in modalità asincrona (senza presenza contemporanea di tutti gli aventi diritto, ndr). Tutti i soggetti interessati sono invitati a far pervenire proprie determinazioni motivate, entro quindici giorni (a far data dal 6 novembre). Cioè entro il prossimo 21 novembre.
La conferenza serve ad acquisire autorizzazioni, intese, nulla osta di tutti gli enti coinvolti, necessari alla conclusione positiva del procedimento. In questo caso, si devono approvare i progetti delle opere a mare e delle opere a terra. Un passaggio dell’atto di indizione richiama l’istituto del silenzio-assenso. “Sarà considerato acquisito – sottolinea Manfredi – l’assenso senza condizioni delle amministrazioni, ivi comprese quelle preposte alla tutela della salute e della pubblica incolumità, alla tutela paesaggistico-territoriale e alla tutela ambientale, che non abbiano espresso la posizione dell’amministrazione rappresentata, ovvero abbia espresso un dissenso non motivato o riferito a questioni non costituenti oggetto della conferenza”.
Ma in materia di poteri, l’atto di Manfredi evidenzia quelli dello sua stessa carica commissariale. Poteri speciali, assegnati ai commissari di governo dal “decreto Pnrr 3” del governo Meloni, datato 2023. Secondo tali norme, il Praru di Bagnoli Coroglio ( Programma di Risanamento Ambientale e di Rigenerazione Urbana) “è approvato, anche per parti o stralci funzionali, con atto del Commissario straordinario del Governo, entro dieci giorni dalla conclusione della conferenza di servizi”. L’ok del commissario al programma “sostituisce a tutti gli effetti le autorizzazioni, le concessioni, i titoli abilitativi, i concerti, le intese, i nulla osta, i pareri e gli assensi previsti dalla legislazione vigente”.
I lavori per l’America’s Cup riguardano la realizzazione della Technical Base Area, prevista sulla colmata e nello specchio acqueo antistante. Ci sono poi le “opere strategiche connesse allo svolgimento dell’evento”, localizzate nella resto dell’area di Bagnoli Coroglio. “Nel complesso – ribadisce Manfredi -, gli interventi previsti si configurano come temporanei e reversibili, anticipano l’avvio delle attività di bonifica e di risanamento ambientale del sito e sono compatibili con il successivo completamento del progetto di rigenerazione”.
Lo scorso 5 novembre, Invitalia ha trasmesso progetto esecutivo e progetto definitivo, di cui ora chiede la convalida. Il primo (Opere necessarie allo svolgimento dell’evento) concerne la realizzazione di scogliere perimetrali non radicate alla riva (barriere centrale, nord e sud), il dragaggio dei fondali antistanti la colmata e la gestione dei sedimenti dragati. Il progetto definitivo (Opere necessarie all’esecuzione della 38th America’s Cup 2027) è costituito da demolizioni sopra la colmata, per rimozione delle strutture esistenti; realizzazione del capping (copertura impermeabile, ndr). Sopra il ‘medcapping’ si intende costruire i piazzali per basi operative e area pubblico. Altri interventi interessano viabilità, parcheggi e le reti di gestione delle acque meteoriche.
ENTI COINVOLTI NELLA CONFERENZA DI SERVIZI
MINISTERO DELL’AMBIENTE E DELLA SICUREZZA ENERGETICA
Dipartimento Sviluppo Sostenibile (DISS)
ISTITUTO SUPERIORE PER LA PROTEZIONE E LA RICERCA AMBIENTALE (ISPRA)AGENZIA REGIONALE PER LA PROTEZIONE AMBIENTALE CAMPANIA (ARPAC)
MINISTERO DELLA CULTURA
Soprintendenza speciale per il PNRR
Soprintendenza Archeologia Belle Arti e Paesaggio
per il comune di Napoli
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
Dipartimento per le infrastrutture e le reti di trasporto
Provveditorato interregionale per la Campania, Molise,
Puglia e Basilicata
Autorità di Sistema Portuale del Mar Tirreno Centrale
Capitaneria di Porto – Guardia Costiera
Direzione Marittima di Napoli
Istituto Superiore di Sanità
Dipartimento Ambiente e Salute
MINISTERO DELLA DIFESA
Comando Logistico della Marina Militare
Agenzia del Demanio
Direzione territoriale Campania
Agenzia delle Dogane e dei Monopoli
Direzione territoriale Campania
CITTÀ METROPOLITANA DI NAPOLI
COMUNE DI NAPOLI
ABC (Acqua Bene Comune)
